行人“不按照交通信号规定通行”，依据道路交通安全法应罚款10元。但违法行为发生在学生身上，学生没有收入，处罚他们义务协助交警指挥交通又怕耽误他们学习，所以交警便将处罚之事交给了学校。学校对他们进行一定的处罚，也在情理之中。然而，“扣学分代替罚款”，看似充满了人性化，在法律上却站不住。
法律面前人人平等，有法必依，违法必究。学生违反交规以扣学分代替罚款，目前法律并无此项规定，警察执法显然存在有法不依的嫌疑；学生可以变通处罚，社会行人是否也可以有类似的变通呢？学生有无经济收入，是否会耽误学生的学习，本就不应是警察执法考虑的问题。
根据行政处罚法的规定，将处罚权委托给其他行政机关或组织行使，必须有法律、行政法规、地方性法规或者规章作为依据，且受委托的行政机关或者组织只能以委托机关的名义进行处罚。交警将违法学生通报学校进行处罚，在还没有明确法律依据的情况下，这种处罚权委托显然是不合法的、无效的；学校以扣学分代替罚款进行处罚，实则也是以学校的名义进行的处罚，不可能以交警的名义进行，这实际上是豁免了学生的违法处罚。
“扣学分代替罚款”，无论是警察，还是学校，出发点或许都是好的，但良好的结果不会随着良好的出发点自然到来。(郭文婧)