为了确保铜川中小学生按时返校，教师按时到岗，教材按时到位，各学校按时开学，按时上课，铜川市教育局立足实际，以学生入学、师资队伍、高中招生、学生营养餐、学校安全等工作为重点，强化措施精心部署开学工作，确保全市中小学新学期规范、有序开学。
——认真准备，上好开学第一课。该市教育局高度重视，召开多次专题会议，对开学前后工作进行了全面细致安排。8月下旬，各区县各中小学分别召开专干校长会、行政会、教职工大会，对新学期师资队伍建设、教育教学计划制定、教学用品准备、学校后勤保障、校园环境卫生、安全隐患排查、四创等工作周密安排，精心实施，确保顺利开学。同时下发《关于认真组织开展秋季开学法制教育第一课活动的通知》，要求各区县、学校结合实际，创新方法，采取多种形式，开展好“五个一”（一场法制教育报告会、一节法制教育课、一堂法制教育主题班会、一台法制教育小节目、一份法制教育宣传页）活动，强化青少年学生法律意识和观念，推进铜川教育系统法制教育深入开展。9月1日上午，全市中小学师生将集中收看由教育部、中央电视台联合举办的主题为“乘着梦想的翅膀”的教育节目《开学第一课》。
——加强学习，推进师资队伍建设。该市教育局充分利用暑期有利时机，开展了多种形式的校长、教师培训。首次与北京师范大学教育管理学院联合在北京师范大学举办了为期5天的中小学校长高级研修班，邀请9名全国知名专家、教授全程授课，培训中小学校长27人。委托铜川职业技术学院举办六大项目市级教师培训，聘请了陕西师大、西安名校一线教育教学专家16名，市内荣获省级教学能手、省级骨干教师10名分别担任讲课教师，共培训中小学教师750余人，切实提高了铜川教育队伍整体业务水平和综合素质。8月24日，全市中小学教师已全部归校。各学校组织教师集中学习贯彻全国教育工作会议精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等政策文件，传达上级会议精神，统一思想，提高认识，明确任务，扎实做好新学期的各项工作。
——周密部署，完成普通高中招生工作。7月，组织召开了高中招生工作会议，印发《铜川市2013年普通高中招生录取工作手册》，严格按照公平竞争、公正选拔、择优录取的原则，采取集中统一录取，设立计划、投档、审批、监督、信访咨询等职能工作组，根据学校招生计划、考生志愿和学业考试成绩从高到低择优录取，对中考招生录取过程中出现的违规、违纪行为进行了严肃查处。整个录取工作公平、公正、平稳、高效。截至目前，全市5500余名考生被10所高中学校录取，全市普通高中入学率达到70%。
——落实措施，做好学生营养餐工作。8月6日，该市教育局举办了全市农村义务教育营养改善计划工作培训班，参训人员实现了项目学校的全覆盖，营养餐管理人员、从业人员素质得到了提高。出台了《铜川市农村义务教育学生营养改善计划工作实施管理暂行办法》、《铜川市农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》，使营养改善计划工作有规可循，有据可依。各区县利用暑期对加餐食品、配餐企业、米面油等大宗食品采购进行了公开招标，确保了营养改善计划工作的公开透明，为校园食品安全奠定了基础。同时对学校食堂、餐厅进行了改建扩建，添置必要的厨具、餐具、清洗消毒设备，确保这项教育惠民工程落到实处。
——加强监管，严格规范办学行为。一是把治理中小学乱收费作为开展教育实践活动、解决“四风”问题的一个重点，开学前召开专题会议，进行再安排、再部署。二是督促义务教育阶段学校开齐课程、开足课时，进一步加大规范作息时间、控制作业量等“减负提质”工作的督导检查力度。三是及时派出包抓干部在开学前后深入到各区县、学校，通过听、看、查、访等方式深入学校全面调查了解开学的情况，对学校的开学收费情况进行监督、检查和指导。同时对学生书包进行检查，核对用书目录，保证学生用书控制在省市规定用书目录之内。四是加大查处力度，落实责任追究，会同物价、纠风等部门对全市学校收费不定期的进行进行明察暗访，对触碰“红线”的违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。
——预防为主，抓好安全保障工作。一是在开学前对全市校舍进行了一次“拉网式”安全隐患排查，对排查出的安全隐患、影响稳定的矛盾纠纷逐项登记在案，并迅速组织力量进行集中整治、化解；二是对暂时难以整治、化解的学校安全隐患和矛盾纠纷，及时向区县政府和相关部门汇报，制定出整改计划和整改措施，积极进行整改，切实做到了人员、责任、措施、资金、时间五落实，坚决遏制学校重特大事故尤其是群死群伤事故和影响教学秩序的群体性事件的发生，营造安全稳定的校园环境，确保开学正常使用。三是加强校车管理。秋季开学前，该市教育局对校车管理进行了专项检查，与交警部门相互配合，完成了对校车司乘人员的安全培训、安全检测，加强校车安全管理。各区县教育行政部门和公安部门结合本地实际，成立联合工作组，制定有针对性的整治工作方案，有重点、有计划、有步骤的集中开展校车安全排查整治工作，确保校车安全运行。同时按照交通安全宣传教育工作的有关要求，组织专人深入到辖区内每一所中小学校，结合交通事故案例对全体师生进行交通安全教育。通过上交通安全教育课、设置交通安全宣传展版、播放交通安全警示资料片等形式，有针对性的对中小学生、儿童和校车驾驶人开展交通安全教育。